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第1064章 冗员冗兵冗费 (第1/4页)
皇宫内,文德殿。 刚刚登基三年的宋神宗赵顼端坐在御案后面,看着殿内臣子们就青苗法殿开辩论。 不修边幅的王安石,袖口上的油污清晰可见,他伸出那略带枯槁的右手,指向欧阳修喝道。 “永叔兄,朝庭积贫积弱,原因何在,难道你心中就一点数么?” “还是说,你想让青苗法重蹈庆历新政的覆辙!” 赵匡胤以兵变起事,建国以后,为了防止武将效仿他的做法割据地方,便收归行政权、财权、军权,并采用分化事权的方式,维护中央集权; 政治上,实行文人治国,军事上,奉行守内虚外。 同时,为了削弱文官的权力,又弄出了个一职多官的做法,再加上大兴科举,采用恩荫制,奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策,导致官员多贪恋权位,官僚机构庞大而臃肿。 这是冗员。 为了防止北方民族的入侵,宋朝实行养兵之策,形成了庞大的军事体系。 养兵,也就是说士兵都是领工资的。 同时,为了防止武将专权,实行“更戍法”,使得兵将不相习,兵士虽多但不精,对外作战时处于不利地位。 这是冗兵。 军队、官员的激增,导致财政开支的增加,使得本就拮据的政府财政更加入不敷出,再加上统治者大兴土木、修建寺观等,形成了“冗费”。 三冗非一日之病,久而久之,让大宋形成了积贫积弱的情况。 朝廷开支有了缺口,只能从民间搜刮,加派各种名目的赋税。
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