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太守放心的把斛州这个大后方交给他管，这本身就是一种肯定。最近一些年斛州的人口是没怎么上升，可在盐戎人劫掠不断，野兽横行，偶有天灾的情况下，斛州的人口也没下降，这就足以说明他的能力。

    他能看出两人说的这大农场在地广人稀之地的好处，可同时他也能看出来坏处。

    所以范都督看了两人的呈文，沉默片刻，道：“寻常百姓是没有这么多田地的，这大农场其实与世家之种田法有颇多类似之处，你们让百姓以工代役，种出的粮食是县衙的，于斛州来说确实是有好处，但于百姓来说，却又有何益？况且，你们要种地，便是农忙时抽丁，岂不是本末倒置？”

    两人也早有准备，段少泊道：“朝廷本就有鼓励开荒之策，我斛州荒地颇多，百姓不开地，固然因为人口少，但根本上其实是担心管不过来。还有许多人担心独自在外耕种遇险，所以宁肯做雇农，也不去自己开荒。若是让他们看到了大农场，下官想，日后官府可出面作为中人，让百姓们彼此换工。”

    范都督点点头，认可了段少泊说的话。少人这个没什么可说的，是在确定也没有的。担心危险这个也是确实。在斛州，有人早晨外出耕地，然后人就这么没了，好运气的，能在附近的野地里发现残肢，运气不好，那就是生不见人死不见尸。所以许多人当雇农就为了干活的时候，跟旁人在一起。

    让范都督上心的是换工，这不稀奇，只是并没有谁把这件事正儿八经的提出来。百姓们在盖房、婚丧等等事情上的互帮互助，就是一种换工，只是