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    在时，轻徭役，减赋税，如今的军营已不如从前充盈，若能将这些流民安放，也不失为一个两全其美之法。”

    上边的崇光帝认真听了，觉得颇有道理，不住点头，下一刻却听燕明卿道：“可林阁老有没有想过，这些人已不是流民了。”

    林如易一愣，燕明卿继续道：“他们尚未成为匪类之前，自然是大齐的百姓，可一旦他们拿起了刀剑，便是大齐的犯人。”

    燕明卿没什么表情，道：“王子犯法，尚与庶民同罪，何以到了这些匪徒身上，却要放他们一马呢？”

    他如此直言，林如易不免有些跌面子，但是并未生气，耐着性子，道：“臣并不是要为他们开脱，请殿下不妨想想臣方才说的，若是让这些匪徒什么也不做，就蹲在大牢里整十五年，和让他们去军营里，练习拳脚，成为一名士兵，来日守卫我大齐疆土，究竟哪一方更好？”

    上面的崇光帝下意识张了张口，想说，自然是后者更好，但是他见燕明卿还有话要说，便住了口，饶有兴致地听着。

    这大概是崇光帝这么多年以来，头一次认认真真地听臣子们议事了。

    听了林如易的一番话，燕明卿不假思索地道：“我以为，二者都不可取。”

    林如易眉头微跳，燕明卿继续道：“何必非要二者取其一？四千匪徒，不如全部流放边疆，为我大齐修筑高墙，抵御外敌，岂不是两全其美？”

    闻言，林如易的眉头略微皱起，燕明卿淡声道：“百姓犯了法，便是犯人，怎能不受律法处治？”

    林如易下意识道：“未必不可教化。”

    燕明卿笑了一声，道：“既然如此，有这个心力，为何